企业应如何规避法律风险

在《公司法》出台之后，由于公司制企业投资渠道和主体的多样化，对公司制企业的法律要求也远比传统企业形式要多，投资者、管理者、经营者有着比传统企业模式更多的法律要求，处理不当也就存在更多的法律上的风险。我结合多年来法律工作的实际，为企业规避各个阶段可能出现的法律风险提供参考。
    设立时的法律风险
公司不仅仅是资金的聚集，而且还要股东之间的互相配合，所以公司设立时的法律文件签订至关重要。这些文件包括：公司章程、股东会议事规则及表决办法、董事会议事规则及表决办法、股东出资迟延的违约责任。这些文件是公司的运作规章，明确着股东会、董事会和监事会的职责及对公司事务的处分程度，规定公司各机构的表决程序，关乎股东之间的相互权益，关系着公司决策运营机制和相互权力的制衡，明确着公司对外投资和担保的法律效力以及公司管理人员行使职权不当应当对公司、对股东承担的法律后果。
    设立时，工商机关所要提交的大量其它法律文件，涉及到验资机构、金融机构，这些法律文件和资金的流向涉及到股东责任的有限性，不仅公司法有规定，而且操作有误还可能触及刑法的有关规定。
经营中的法律风险
    设立时的风险主要是企业“内”的风险，而经营中的法律风险，既有“内”的也有“外”的风险。“内“是指以公司作为整体，包括内部股东利益的平衡和对于公司员工的管理。“外”是指公司对开展业务时和其他单位的横向联系以及同国家职能部门之间的管理关系。具体包括以下几个方面的法律风险。
    一是人力资源方面的风险。随着《劳动合同法》的实施及国家对民生问题的关注，国家对劳动者权益的保护越来越完善，诸如工伤、聘任合同等条款的法律尺度的掌握，是此方面产生风险的主要来源。企业的任何不遵守此方面法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷，都有可能给企业造成不良负面影响。
    二是企业并购时的法律风险。企业的发展壮大，不仅是企业自己规模的扩大和资金的积累，还包括对外控股的多寡。企业之间的并购和股份的控制成为企业对外投资的一种主要方式。但是，企业并购和股份的转让，涉及到繁琐的法律规范，为公司法、土管法、知识产权法、税法等多部法律调整，不仅涉及民商法，而且还涉及到行政法，其操作程序复杂，风险并不马上表现出来，往往是潜在的，但也是巨大的。
三是合同法律风险。企业的经营最主要是对外横向联系，横向联系合同成为主要的工具。合同的订立、生效、履行、变更、终止和违约责任等合同义务的确立，都是企业风险的潜在来源。利用合同趋利避害，是每个企业决策者不得不面对的重要课题。
    四是知识产权法律风险。知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果，其客体是一种非物质形态的特殊财产，要求相关法律给予特别规定。它不仅包括商标、专利，而且还涉及到企业的商业秘密，不仅要防止自己的知识产权被他人利用，而且还应当注意是否侵犯了其他人的知识产权。很多企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护，对自己的知识产权或利用他人的知识产权没有依法使用的意思，这是造成法律风险的又一来源。从法律风险的解决成本看，避免他人制造侵权产品比事后索赔更为经济，避免触及他人的知识产权比被人索赔更合算。
    五是其它法律风险。企业在生产经营过程中，还会因为自身的不规范行为及外界的行为，可能受到工商、税务、环保等行政管制风险。伴随着国家进一步关注民生，加大在产品质量、食品安全、安全生产等各个领域和环节的监管，诸如此类的法律风险愈加彰显，特别需要企业的高度关注。
公司终止时的法律风险
  公司的终止以解散和破产两种形式出现。无论是解散和破产，投资者都有妥善保管企业财产的义务。解散公司的，要由股东成立清算组，清算组成员要履行一些法定的义务，如果履行不当可能招致一些经济上的损失甚至刑事上的制裁。公司破产，同样也涉及到投资人对破产财产如何管理的问题，濒临破产时的哪些财产处置是无效的，哪些处置是禁止的，不当处置后的法律后果等，都是公司投资者可能遇到的法律风险。
  要想化解风险，必先了解风险，只有做到知己知彼，充分利用法律资源，化解法律风险，才能使企业立于不败之地。

规避企业法律风险的措施
　　企业法律风险的规避，要求企业管理者从法律管理的角度看问题，制定企业的法律风险控制战略，明确企业法律风险控制的意义以及如何在组织上、制度上、流程上、业务上保障企业的各项事务都受到法律的审核、得到法律的帮助，从而降低法律风险，提高公司收益。（一）确定企业法律顾问在法律风险控制中的核心作用
　　总法律顾问在企业法律风险控制作用，全面负责企业法律工作，直接对集团的法定代表人负责，同时全面参与企业的各项经营决策、合同制定、规章制度制定等活动。企业法律总顾问要进入企业最高决策层，参与企业经营管理的全过程，从而从源头上为企业规避法律风险。科学、规范的企业法律顾问工作制度和操作流程能有效避免企业法律风险，应逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制；要加强法律内控制度建设。细化涉及企业法律事务管理、合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度，完善操作流程，确保各流程控制点的全面到位；要突出建立风险预警机制，规避事前法律风险。
　　（二）完善企业法律风险防范工作机制
　　现代化企业要实现顺利运营就必须建立起完善的企业组织结构、人事、财务、审计、法务、投资决策等方面的法律风险防范机制，通过这些机制实现对企业各级领导和工作人员的行为进行指引和约束，从而增强对企业行为的可预测性，实现对企业运营风险的最大控制。首先，要建立健全法律风险防范机构。国资委在2004年颁布的《国有企业法律顾问管理办法》中明确规定：“国有大型企业应当设置法律事务机构，其他企业可以根据需要设置法律事务机构。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。”这一制度为企业建立和完善法律工作机制提供了明确的法律方向，企业的法律事务机构对外可对监管部门的立法、执法行为和监管意见进行参与和应答，对内可负责制定和监督执行企业相应的规章制度并协调内部各成员之间的通力配合，这样从体制上把好了法律风险的第一关。其次，要建立健全法律风险防范制度。要依据新《公司法》等法律法规完善企业各项规章制度，坚持依法经营，依法治企。随着新形势下法律环境的逐渐转变和市场经济的不断发展，企业只有坚持依法经营，制定和完善重要规章制度，增强法律风险意识，完善工作程序，强化内部管理，才能从制度上堵塞经营漏洞，为企业可持续发展奠定良好的基础。

　　（三）营造良好的企业风险防范环境
　　一个良好的内外部环境会给企业的发展带来契机。在外部，要注重建立一个诚信和谐的社会。诚信是市场经济对企业的基本要求，是企业的信誉之源，立身之本，发展之基。企业作为经济运行过程中最重要的微观经济主体，其诚信状况不仅直接关系着自身的信誉度，也影响到社会整体的诚信建设。在内部，企业的文化环境要建立守法经营的基本理念，必须将诚信与企业文化紧密相连。企业可以在不违反法律的前提下利用法律提供的运作空间实现其利益的最大化，但若其放弃了守法经营的基本理念，那么其受到法律的惩罚和制裁便成为迟早的事情。为此企业要把依法决策、依法经营的核心价值理念纳入企业文化管理，形成有利于企业法律风险防范的文化氛围。
    总之，任何企业都存在潜在或现实的法律风险，但是风险的可预防性、可防范性使企业能规避因风险带来的不利后果，只有建立完善的企业法律风险防范体系，才能使企业面临变幻莫测的国内、国际市场时，时刻运用法律风险管理来武装自己，以创造辉煌的成就。